Toppmøte bak lukkede dører om legemiddelpriser – uten regjeringen til stede

Temaene som skal diskuteres er tunge og politisk ladede: internasjonal legemiddelprising. Blant annet står såkalt Most Favoured Nation (MFN) på agendaen – en modell der legemiddelpriser i USA knyttes til de laveste prisene i andre land. I tillegg skal deltakerne diskutere Europas konkurransekraft innen livsvitenskap og Norges rolle i et stadig mer presset globalt legemiddelmarked.

Kommer ikke

Helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre er invitert, men har takket nei. Vestres statssekretær Karl Kristian Bekeng og Arbeiderpartiets helsepolitiske talsperson på Stortinget, Truls Vasvik, er også invitert, men har ikke gitt svar i forkant av møtet. Dermed ligger det an til at ingen representanter fra regjeringspartiet vil delta i diskusjonene.

Fra Stortinget møter derimot flere opposisjonspolitikere med ansvar for helsepolitikk, blant annet Erlend Svardal Bøe (Høyre), første nestleder i helse- og omsorgskomiteen og Høyres helsepolitiske talsperson, samt Fremskrittspartiets Julia Brännström Nordtug og Kristian August Eilertsen, begge medlemmer av komiteen.

Et samlet norsk beslutningssystem

Deltakerlisten på Hotel Bristol illustrerer tyngden i møtet. Her vil toppledere fra Roche, Novo Nordisk, AstraZeneca, AbbVie og Novartis samles rundt samme bord som ledelsen i Nye metoder og de regionale helseforetakene.

Blant deltakerne er Ehab Youssef, Head of Europe Area North i Roche, Jeppe Theisen, Corporate Vice President for Business Area North & Central i Novo Nordisk, Emelie Antoni, Country President Nordic & Sweden i AstraZeneca, Matthew Iles, General Manager Scandinavia i AbbVie, og Fran Milnes, Nordic Country President i Novartis.

Norsk legemiddelindustri er representert ved Leif Rune Skymoen, administrerende direktør i Legemiddelindustrien (LMI). Fra myndighetssiden deltar blant andre Trygve Ottersen, direktør i Direktoratet for medisinske produkter (DMP), Jan Frich, leder av Beslutningsforum og administrerende direktør i Helse Midt-Norge, samt Terje Rootwelt, administrerende direktør i Helse Sør-Øst.

Møtet samlet dermed hele det norske beslutningsøkosystemet for legemidler – med unntak av regjeringen.

MFN kan få konsekvenser for Norge

Et av hovedtemaene for møtet er Most Favoured Nation (MFN)-prising – en modell som tar sikte på å knytte amerikanske legemiddelpriser til de laveste prisene i andre industrialiserte land. Ordningen har fått politisk støtte i USA, blant annet under Trump-administrasjonen, og begrunnes med at amerikanske pasienter betaler betydelig mer for legemidler enn pasienter i Europa. 

Kritikerne frykter at dette vil presse produsentene til å heve prisene i små markeder – eller i ytterste konsekvens trekke seg helt ut.

For land som Norge, med sentraliserte prisforhandlinger og blant Europas laveste legemiddelpriser, kan MFN representere en ny risiko. Dersom norske priser brukes som referanse i verdens største legemiddelmarked, kan det gi produsentene sterke insentiver til å holde prisene i Norge oppe. Konsekvensen kan bli høyere priser, forsinkede lanseringer og redusert tilgang til nye legemidler – samt færre kliniske studier i små markeder som Norge.

Europas konkurransekraft og norske ambisjoner

I tillegg til MFN står EUs konkurransekraft innen livsvitenskap sentralt på agendaen. Europa har de siste årene opplevd økende konkurranse fra USA og Asia når det gjelder investeringer i forskning, kliniske studier og lansering av nye legemidler.

For Norge reiser dette spørsmål om hvorvidt dagens modell for prisforhandlinger og metodevurdering er robust i møte med globale endringer. Flere i industrien har tidligere advart mot at et ensidig fokus på lave priser kan gjøre Norge mindre attraktivt som lanseringsmarked og forskningsarena.

HealthTalk følger opp

Møtet på Hotel Bristol skal finne sted bak lukkede dører, og deltakerne har i forkant vært tilbakeholdne med å kommentere innholdet. HealthTalk vil i etterkant av møtet intervjue både industriledere, beslutningstakere og politikere om hvilke vurderinger som ble gjort – og hvilke konsekvenser MFN og utviklingen i Europa kan få for norsk legemiddelpolitikk.

Spørsmålet er ikke bare hvordan Norge skal sikre lave legemiddelpriser, men om landet risikerer å bli for billig for sitt eget beste i en stadig mer globalisert legemiddeløkonomi.