Sykehusinnkjøp: – Ikke enig i at det er begått lovbrudd i denne anskaffelsen
Sykehusinnkjøp HF avviser at det ble begått lovbrudd da Norges største legemiddelanbud ble avlyst og lyst ut på nytt. Innkjøpsorganet mener avlysningen var lovlig, og at endringen ikke har konsekvenser for sykehus som ikke ønsker å bruke den nye bestemmelsen.
I forrige uke avdekket HealthTalk hvordan onkologianbudet 2607 – Norges største legemiddelanbud, verdt mer enn 6,3 milliarder kroner – ble avlyst og lyst ut på nytt.
Innsyn HealthTalk har fått viser at kontakten mellom Sykehusinnkjøp og Oslo universitetssykehus før avlysningen bestod av én telefonsamtale uten referat. Ingen andre helseforetak ble konsultert om behovet for endringen, og de interne vurderingene bak avlysningen er unntatt offentlighet.
Jusprofessor Anne Kjersti Befring ved Universitetet i Oslo, som har fagansvar for helserett, mener saken kan «dreie seg om flere alvorlige lovbrudd».
Hun reagerer blant annet på at et nasjonalt anbud avlyses etter en telefonsamtale med ett sykehus, og mener både prosessen og begrunnelsen må dokumenteres og være etterprøvbar. Det er «ikke holdbart med en uformell og ubegrunnet avblåsning», er hennes vurdering.
Sykehusinnkjøp HF avviser kritikken og fastholder at regelverket er fulgt.
«Sykehusinnkjøp er ikke enig i at det er begått lovbrudd i denne anskaffelsen. Verken før, under eller etter avlysningen», skriver Pål Rydstrøm, fagsjef for divisjon Legemidler i Sykehusinnkjøp, i en e-post til HealthTalk.
– Ikke et gjennomført anbud
Sykehusinnkjøp peker på tidslinjen i saken:
Anbudet ble kunngjort 27. januar 2026, avlyst 30. januar og lyst ut på nytt 2. februar – etter innkjøpsorganets eget syn «lenge før tilbudsfrist og kontraktsignering».
Derfor mener Sykehusinnkjøp at Befrings omtale av et «gjennomført anbud» ikke treffer.
«Det var ikke snakk om noen «gjennomført anbud». At oppdragsgivere ser seg nødt til å avlyse konkurranser, for å kunngjøre på nytt med endringer, er ikke unormalt», skriver Sykehusinnkjøp.
Mener avlysningen var lovlig
Sykehusinnkjøp viser til at en oppdragsgiver kan avlyse en konkurranse med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn.
«I dette tilfellet oppdaget Sykehusinnkjøp at rammeavtalen, slik den var kunngjort, ikke dekket kundenes behov på en tilstrekkelig måte», skriver Sykehusinnkjøp.
Innkjøpsorganet understreker også at ingen av leverandørene har klaget på prosessen.
«Hadde noen ment at Sykehusinnkjøp HF handlet utenfor anskaffelsesregelverket ved gjennomføring av anskaffelsen, hadde vi fått beskjed i form av klager eller begjæring om midlertidig forføyning», skriver de.
Viser til avlysningsbrevet
På spørsmål om hvilke skriftlige vurderinger som lå til grunn for beslutningen om å avlyse konkurransen og lyse den ut på nytt med endret ordlyd i rammeavtalen, viser Sykehusinnkjøp til avlysningsbrevet som ble sendt leverandørene.
«Avlysningen av konkurransen er begrunnet i avlysningsbrevet som ble sendt ut til alle leverandører som har meldt interesse. Vurderingen var at den første versjonen av rammeavtalen ikke var egnet til å dekke kundenes behov sånn som konkurransen var satt opp i den opprinnelige kunngjøringen», skriver Sykehusinnkjøp.
Sykehusinnkjøp opplyser ikke om det finnes interne skriftlige vurderinger utover avlysningsbrevet. HealthTalk har tidligere bedt om innsyn i de interne vurderingene bak avlysningen og den nye formuleringen i rammeavtalen, men disse er ikke utlevert.
– Begrenset behov for å innhente mer informasjon
Sykehusinnkjøp har tidligere opplyst at ingen andre helseforetak eller spesialistgruppen ble konsultert om behovet for endringen.
På spørsmål om hvorfor, svarer Sykehusinnkjøp at håndtering av flere administrasjonsformer av samme legemiddel generelt diskuteres jevnlig med spesialistgrupper og kontaktpersoner i helseforetakene.
«Det er allerede normen at sykehusene har flere administrasjonsformer av det samme legemidlet på avtale slik at forskjellige sykehus kan bruke det som best dekker deres behov. Sykehusinnkjøp hadde derfor begrenset behov for å innhente mer informasjon i denne saken», skriver Sykehusinnkjøp.
Sykehusinnkjøp mener også at endringen ikke får konsekvenser for sykehus som ikke ønsker å bruke den nye bestemmelsen.
«Endringen i avtalen har ingen konsekvens for andre sykehus som ikke ønsker å benytte den aktuelle bestemmelsen», skriver Sykehusinnkjøp.
I eksempelet med immunterapi åpner formuleringen ifølge Sykehusinnkjøp for infusjon for å kunne gi pasienten persontilpasset dosering.